近期在 #警察廣播電台 #卡爾愛享樂 #法律e點靈 中聊到，社會新聞許多案件，因為追求不遂而慘遭殺害，其實在遭殺害前，加害人都是有跟蹤騷擾的行為，但是我國法律並沒有針對這種跟蹤騷擾行為處罰或預防，今年 11 月 19 日終於通過《跟蹤騷擾防治法》加以遏止，今天就來介紹讓大家搞懂自己的權益。

一、可以簡單介紹《跟蹤騷擾防治法》立法目的嗎？

（一）警政署統計，全台每年約有8千件跟蹤騷擾案件，且根據現代婦女基金會在2014年的調查，16至24歲的女性，每8人就有1人曾經被跟蹤騷擾，其中更有三成的騷擾者是陌生人、二成是追求者。行政院提出草案時也說明，跟蹤騷擾（stalking）已和性侵害、家庭暴力，一同被聯合國列為全球婦女人身安全三大威脅。

（二）由於社會不案件頻傳，行政院終於在 110 年 4 月 22 日提出草案，專指：以人員、車輛、工具、設備、電子通訊、網際網路或其他方法，對特定人「反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關」的8類行為，使之心生畏怖，足以影響其日常生活或社會活動，所以，《跟蹤騷擾防治法》是局限於「反覆或持續為違反其意願且與性或性別有關」的 8 類行為。

二、請問《跟蹤騷擾防治法》所謂八種跟騷行為的態樣呢？

（一） 監視、觀察、跟蹤特定人行蹤。

（二） 以盯梢、守候、尾隨特定人經常出入或活動之場所。

（三） 威脅、嘲弄辱罵、歧視、仇恨、貶抑的言語或動作。

（四） 以電話、傳真、電子通訊、網際網路或其他設備進行干擾。

（五） 要求約會、聯絡或為其他追求行為。

（六） 寄送、留置、展示或播送文字、圖畫、聲音、影像。

（七） 告知或出示有害其名譽之訊息或物品。

（八） 濫用特定人資料，或未經其同意訂購貨品或服務。

三、請問我遇見有人因為追求而跟蹤騷擾，可以怎樣處理呢？

（一）若有跟騷行為，可以先報警，由警察公權力即時介入處理，直接進行刑事調查，並須製作書面記錄，若認為行為人確有嫌疑，應以書面告誡行為人，書面告誡有 2 年的效力，行為人若再犯，被害人、警察或檢察官都可向法院申請保護令保護被害人。同時要告知被害人可以行使的權利，採取必要的保護措施，較即時有效。

（二）警方進行刑事調查後，檢方若認為行為人的罪嫌重大，有反覆實施跟騷犯罪之虞，也可以向法院聲請預防性羈押，多管齊下保護被害人。

（三）跟蹤騷擾行為即犯罪（此為告訴乃論），被害人也可以直接提告，如偵查及法院均認定犯行屬實，則得處 3 年以下有期徒刑或併科新臺幣 30 萬元以下罰金，如加害人有攜帶凶器進行跟蹤騷擾，則加重處 5 年以下有期徒刑或併科新臺幣 50 萬元以下罰金；跟蹤騷擾者如果是違反保護令繼續跟蹤騷擾，得處 3 年以下有期徒刑或併科新臺幣 30 萬元以下罰金。

四、如果向法院聲請保護令，國家能給我甚麼幫助呢？

（一）法院的保護令有效期間最長為 2 年，自核發時起生效，時間屆滿可再聲請延長。法院的保護令，是命令嫌犯不可以再有跟騷行為，同時也可以命令嫌犯遠離特定場所一定距離，或是防止嫌犯再有跟蹤騷擾行為的必要措施。

（二）法院要在核發保護令後 24 小時內發送被害人、聲請人、相對人、裁定內容所指定之人及執行之警察機關。如果嫌犯收到保護令後，繼續為跟蹤騷擾行為，加害人違反保護令，法院可處 3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣 30 萬元以下罰金。

五、《跟蹤騷擾防治》何時施行呢？

《跟蹤騷擾防治法》於 110 年 11 月19日三讀通過，要等總統公布後六月個後施行。

六、《跟蹤騷擾防治法》有何質疑之處？

我們引用王琬諭立委對於《跟蹤騷擾防治法》的質疑：

（一）《跟蹤騷擾防治法》所謂跟蹤騷擾行為構成要件中，有「與性或性別有關」的限制，這樣會導致被害人在舉證上有困難、警方難以執法。例如現代婦女基金會 2018 年調查為證，有 57% 的科技跟蹤者屬於陌生人，「根本無從了解跟蹤者的動機為何」。

（二）被跟蹤騷擾的受害人如果想聲請保護令，需要符合「警察機關已對跟騷行為人為書面告誡」、「書面告誡兩年內仍有跟騷行為」等兩項要件，才能向法院聲請保護令，這樣可能會有兩年的執法空窗期，讓加害者有機可趁。

七、溫馨提醒

（一）《跟蹤騷擾防治》雖然三讀通過，如同前述確實有令人質疑的地方，因此受害人如果遇到跟蹤騷擾行為，記得一定要「留下證據」，證明對方的跟蹤騷擾是「反覆性、持續性」、「與性或性別有關」之行為，否則無論是直接提告或者聲請保護令，就會面臨較嚴格的考驗。

（二）另外，針對八種態樣中的「要求約會、聯絡或為其他追求行為」，應該指過度追求，形成騷擾的狀況，而不是只要有不喜歡的人來追求就去報警。

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圖片來源: https://buzzorange.com/citiorange/2021/04/22/the-stalker-law/